Por: Jesús Manya Salas

La composición y presentación de las listas presidenciales, senatoriales y los diputados viene llegando a su fase final. Este proceso, sin embargo, ha estado cargado de expectativas y frustraciones, porque, tal como se ha pregonado, el pueblo y los militantes de base quieren ver a figuras renovadoras con posición, honradas y coherentes, sustancialmente diferentes a los saltapericos y sinvergüenzas que existen en la actual mayoría congresal.

EL CAMBIO DE LA FÓRMULA PRESIDENCIAL EN VENCEREMOS

Más allá de las evaluaciones y responsabilidades en una y otra dirección, el cambio de la fórmula presidencial de Vicente Alanoca por Ronald Atencio, en el plenario de Venceremos, ha resentido la voluntad y confianza unitaria que debe existir en una alianza política, para emprender una tarea compleja, como es una campaña electoral.

La candidatura de Vicente Atencio, levantada por Nuevo Perú, era una propuesta novedosa y simbólica por su origen aymara y representante de Puno; era una forma de materializar el recurrente discurso de la izquierda, acerca de la plurinacionalidad del país como un eje de la campaña; su partido debió plantear ese carácter, como punto de partida para avanzar en las alianzas posteriores.

Si la dirección o equipo de Vicente no era consciente de ese carácter plurinacional de su fórmula concordante a su tesis electoral de Asamblea Constituyente, fue un vacío o un error que fue aprovechado por la izquierda criolla y centralista de Bermejo y sus invitados; lo real es que los invitados –sin ficha electoral– terminaron inclinando la votación, con una fórmula que fundamentalmente expresa la corriente radical de la vieja izquierda universitaria de hace décadas.

Ronald Atencio no representa ninguna corriente nueva programáticamente y tampoco es el fruto de una movilización social, popular, regional, cultural o plurinacional; su único y gran mérito es tener un verbo filoso de abogado como defensor de Pedro Castillo en sus inicios y ahora de Bermejo, tema que, por otro lado, será la principal bandera de su campaña.

Venceremos al cambiar de fórmula presidencial; ha trocado su hilo plurinacional por la representación de la vieja izquierda criolla y centralista; falta saber si ello puede ayudar para alcanzar una expectable campaña.

JUNTOS POR EL PERÚ Y EL GOBIERNO DE PEDRO CASTILLO

Roberto Sánchez está esperanzado en la capacidad de convocatoria electoral de Pedro Castillo y sus ministros; busca cosechar políticamente la arremetida y el abuzo del gobierno y la alianza mafiosa, como víctima del lawfare del Poder Judicial y el Ministerio Público, así como de la prepotencia del Congreso mafioso.

La victimización como recurso político siempre ha beneficiado al perseguido o abusado; Fernando Belaunde tras el “mangueraso”, Alan García tras la persecución del fujimorismo, ganaron elecciones. Esa es la estrategia principal en la campaña de JP.

La estrategia electoral de Juntos por el Perú, curiosa y exactamente, es muy parecida a la campaña que viene desplegando Martín Vizcarra, otro perseguido por la mafia congresal y el gobierno; Vizcarra ha logrado posicionarse como un opositor nítido al abuso corrupto del Congreso Nacional y como el único presidente que ha cerrado dicho establo. Temas que le han granjeado simpatía electoral, que incluso por ahora los transfiere a su hermano Mario.

AHORA NACIÓN DEBE CONCLUIR TAREAS CON LA IZQUIERDA SOCIAL Y REGIONAL

Alfonso López Chau, a diferencia de la suma y alianza de partidos como los casos de Venceremos y JP, avanzó inicialmente hacia una alianza con las organizaciones y sectores sociales, como son los jóvenes universitarios y la Federación de Construcción Civil, que son los nervios centrales de su campaña actual, y que han permitido y logrado posicionarlo en las encuestas.

Sin embargo, el reto y la tarea debe ser concluida, convocando e incorporando en sus listas parlamentarias a los representantes del magisterio como el SUTEP, a los trabajadores del Estado, a los movimientos feministas y a los colectivos y frentes regionales sociales, que representan en una y otra dimensión a la izquierda social y regional, que son parte de la resistencia popular y organizada contra el gobierno.

Toca, por otro lado, afirmar su discurso progresista y regional programáticamente, y de centro izquierda en las ideas; esos factores, acompañados por una musculatura social movilizada ante la crisis política y social contra el gobierno y sus poderes fácticos, permitirían convocar y entusiasmar electores tan importantes ahora.

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Con las reformas constitucionales que aprobó este Congreso, regresando a la bicameralidad, desconociendo el referéndum que por mayoría consultada y que rechazó dicho modelo; el Senado ha vuelto y con mayor poder político y ejecutivo, porque entre sus atribuciones está vacar a la presidencia con una simple votación, así como nombrar a los responsables de los otros poderes del Estado, de acuerdo a sus intereses; estamos entonces en la prolongación de la dictadura parlamentaria.

Si este dato es así, la elección del Senado se ha convertido en el centro de la correlación de fuerzas y la disputa para ejercer gobierno; tal vez por eso Keiko, López Aliaga y Acuña estén más interesados en tener una mayoría senatorial que en ganar las elecciones presidenciales. Saben que, teniendo mayoría congresal, gobernarán desde el Congreso y, si les es incómodo, vacara al presidente con una mayoría precaria, si el ejecutivo no garantiza votos senatoriales.

Lamentablemente, los partidos opositores y democráticos en la campaña, no han prestado la atención y prioridad a esta elección senatorial; están más metidos en las candidaturas presidenciales y de los diputados, dejando y descuidando el asunto senatorial.

El Senado será el centro del poder real, los candidatos a senador propuestos por los partidos nacional y regionalmente tienen o deberían cumplir algunos requisitos fundamentales.

Los partidos deberían promover a sus mejores cuadros políticos, que recojan el espíritu y trayectoria del partido nacional y regionalmente, para que puedan defender con sus propuestas la posición del país y de la región. Así lo ha entendido la derecha, sin embargo la izquierda ha dejado de lado esta preocupación.

La listas senatoriales que vienen apareciendo, en su mayoría son de candidatos improvisados y desconocidos, saltapericos que cambian de partido de elección en elección, con lo cual lejos de sumar votos, terminaran rechazados por los electores, afectando la campaña presidencial.

El peso que tendrá el Senado en las leyes económicas, políticas, sociales y culturales, en la lucha anticorrupción y antinarcótica, entre otros temas importantes, obliga a que la trayectoria y la capacidad de dichos candidatos sea impecable y evaluada escrupulosamente, para no repetir la vergüenza del actual Congreso, al que han llegado lobbies representando a monopolios corruptos, economías informales de la mafia del oro y los narcos.

Ahora que van apareciendo las listas de candidatos senatoriales, para las elecciones primarias y/o internas de los partidos, es un buen momento todavía, para evaluar la calidad de candidatos que vienen formulando los partidos. Tareas que corresponde a la sociedad y a los militantes de cada organización.

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• La agricultura familiar enfrenta dos grandes obstáculos: la falta de sistemas de riego eficientes y el escaso acceso a crédito formal. Sin agua ni financiamiento, los pequeños productores siguen dependiendo de las lluvias.

Ocho de cada diez trabajadores agrícolas (83 %), según el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), se dedican a la agricultura familiar. Esa fuerza laboral produce más de la mitad (57 %) de los productos agrícolas y casi la mitad (47 %) de los insumos ganaderos del país. Videnza realizó el estudio “Agricultura familiar en Perú: caracterización, problemática y oportunidades”, que bien podría ser una radiografía de esta actividad económica.

En el país, más de tres cuartos de las unidades agropecuarias de agricultura familiar se encuentran en Cusco, Cajamarca, Puno, Piura, Áncash, Huancavelica, Apurímac, Huánuco, Junín y La Libertad. Pero la mayoría de estas se ubica en categorías precarias. En Puno, el 81 % son de subsistencia crítica, seguido por Huancavelica (64 %) y Cajamarca (60 %). Una unidad de subsistencia crítica, explica Melany Ferreyra, vocera de Videnza, abarca hasta dos hectáreas y tiene menor nivel de tecnificación. “En su forma crítica (40.1 %), no se utilizan semillas certificadas ni se cuenta con acceso a riego, lo que limita severamente la capacidad productiva”.

En Cusco y Áncash predominan las unidades agropecuarias de subsistencia no crítica, con más del 70 %. En el norte, en Piura y La Libertad, se hallan en categorías más desarrolladas, como la agricultura consolidada (6.91 % y 7.60 %) e intermedia de mayor potencial (17.87 % y 14.57 %). Según Ferreyra, los consolidados tienen de cinco a diez hectáreas estandarizadas, utilizan semillas certificadas y cuentan con riego en al menos una de sus parcelas. En tanto, la intermedia tiene de dos y menos de cinco hectáreas; usa al menos una tecnología o no cuenta con ninguna.

ACCESO A AGUA Y RIEGO

Estas unidades, que producen alimentos y abastecen mercados, enfrentan problemas. Sin riego no hay producción o hay baja producción. Por eso es importante trabajar en sistemas de irrigación, porque actualmente solo el 53.4 % de las unidades, a nivel nacional, cuenta con riego para, por lo menos, un cultivo.

Hay regiones donde la situación es menos favorable. En Puno, solo el 14.9 % cuenta con riego; en Cajamarca, el 24.3 %; y en Huánuco, el 37 %. En contraste, en Cusco, Áncash y Apurímac alcanzan más de dos tercios, aunque es la región imperial la que llega al 85 %.

Otro dato relevante es que alrededor de 1.1 millones de unidades dependen exclusivamente de las lluvias para producir. Se trata de cultivos como papa, maíz amiláceo, plátano y café pergamino.

De las unidades agropecuarias con riego, siete de cada diez emplean el sistema por gravedad, el más antiguo y simple usado en el agro. Se aprovecha la pendiente del terreno para que el agua fluya sin necesidad de bombas ni energía. Este tipo de riego no es eficiente en el uso del agua y, además, reduce la capacidad para gestionar escenarios de déficit o exceso hídrico. Se usa en Piura, La Libertad y Cajamarca. En Puno, en cambio, solo un tercio de las unidades se irriga con esa técnica, como ocurre en Huancavelica y Cusco.

Según Videnza, se usa, sobre todo, el agua de ríos (47.6 %) y manantiales (44.3 %). En Junín, tres de cada cuatro unidades son regadas con agua de río, mientras que en Huánuco y Huancavelica usan manantiales. En Apurímac y Cusco, esta fuente también supera el 60 %. Puno es el único departamento donde se usa el pozo (más del 67 %).

Es necesario señalar que el acceso a riego aumenta el valor bruto de producción (VBP) en 37 % y el ingreso en 31 %. Por ejemplo, en Puno, el VBP por hectárea cosechada asciende a 2 222 soles, mientras que en Áncash alcanza 7 447 soles. “Esta diferencia no resulta plenamente relevante, pues no responde únicamente a un mayor uso de riego, sino también a la presencia de cultivos con valores monetarios distintos…”, señala Ferreyra.

Por eso, cuando varía el patrón de lluvias y aumenta la temperatura, se perjudican estos sistemas. En ocasiones, aumenta la incidencia de plagas y enfermedades, lo que genera pérdidas e incide negativamente en la seguridad alimentaria. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en promedio se pierden entre 2.5 y 3 parcelas por unidad debido a plagas y enfermedades. En la costa norte, El Niño ocasiona lluvias intensas, inundaciones y huaicos; provoca plagas como la mosca de la fruta; en la sierra, heladas y nevadas causan pérdidas de papa y quinua; y en la selva, las inundaciones estacionales, los friajes y las sequías extremas afectan la producción.

SIN ACCESO A CRÉDITO

Solo ocho de cada cien unidades agropecuarias familiares solicitaron crédito en un banco: el 94.5 % lo consiguió. En Junín se registró la mayor proporción, con más del 14 %, seguido por Piura y Apurímac. En cambio, en Cusco y Huánuco no superan el 3 % y 4 %, respectivamente.

Agrobanco es el principal prestamista; le siguen las cajas municipales y la banca privada. Estas cifras, sin embargo, no son uniformes por departamento. En Áncash, Agrobanco otorga más créditos; en Apurímac lo hacen Agrobanco y las cooperativas; en Cusco y Junín, las cajas municipales; y en Huancavelica y Huánuco, la banca privada.

Según el estudio de Videnza, estos bajos niveles se deben al acceso limitado a información relevante, lo que constituye una barrera significativa para la toma de decisiones informadas. Ferreyra dijo que es posible que los créditos se consideren innecesarios por falta de conocimiento. “Es probable que muchas unidades agropecuarias sí lo necesiten, pero no lo reconozcan como una herramienta clave para mejorar su desempeño. Además, existe el mercado informal, con intereses elevados, al que recurren parte de los agricultores familiares”.

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